В 2023 году большинство отрицательных заключений государственной экологической экспертизы Росприроднадзора было вынесено в отношении мариферм Крыма и Краснодара.
За период 2023 года Росприроднадзором вынесено пять отрицательных заключений государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) на представленную документацию, обосновывающую осуществление морской аквакультуры (марикультуры). Об этом указывается в письме центрального аппарата Росприроднадзора от 14.03.2024 № АГ-11-04-28/8436 направленного в адрес Минприроды России за подписью заместителя руководителя Росприроднадзора Андрея Гаврилова в ответ на коллективное обращение марикультурных ассоциаций.
Как следует из письма Росприроднадзора, из пяти отказов по государственной экологической экспертизе, вынесенных в адрес марикультурных предприятий, четыре приходятся на черноморский бассейн и один на балтийский.
Так, Росприроднадзором было отказано в согласовании документации по выращиванию двустворчатых моллюсков западнее бухты Мартыновой около г. Севастополя, двух пакетов документации близ бухты Голубая Краснодарского края и одного проекта марикультурной деятельности в районе п. Майский Туапсинского района Краснодарского края.
Впоследствии одно предприятие, представившее проект по марикультурной деятельности в районе п. Майский Туапсинского района Краснодарского края, смогло преодолеть барьер ГЭЭ, но на это у него ушел практически весь 2023 год. Остальные предприятия госэкоэкспертизу не прошли.
В настоящее время морская аквакультура практически полностью подлежит прохождению ГЭЭ, за исключением пастбищной аквакультуры, это порядка 5 – 10 % от всей марикультуры. Требования при прохождении ГЭЭ марикультурой завышены и установлены под производства с высокой степенью загрязнения и экологической опасностью. Это химическая, нефтяная, добывающая промышленность и иные виды грязных производств, в то время как марикультура занимается воспроизводством водных биоресурсов, а не добычей.
Средний чек прохождения ГЭЭ одного аквакультурного участка составляет 5 млн рублей, в то время как стоимость их приобретения у государства, например в Крыму, в ноябре 2023 г. была от 400 до 700 тыс. руб.
В марикультуре работает практически только микро- и малый бизнес, а для него это очень большие средства. В Приморском крае, на который приходится 95 % марикультуры на Дальнем Востоке, экоэкспертизу смогли преодолеть только 8 мариферм из 114. В Крыму и Краснодарском регионе также единицы.
Только в Приморье порядка 300 аквакультурных участков, это порядка 1,5 млрд рублей потенциальных платежей, которые не идут в развитие экономики, а утекают в бюджеты различных коммерческих структур, помогающих оформить необходимый пакет документов для подачи в Росприроднадзор.
