РЗС против новых правил для карантинных сертификатов на зерно, считая их дискриминационными

"Российский зерновой союз считает, что изменения, предлагаемые Минсельхозом России в части включения требования в карантинную сертификацию сведений о качестве зерна, не соответствую требованиям Конвенции (Международной конвенции по карантину и защите растений), нарушают нормы федерального закона и вводят произвольные и неоправданные дискриминационные меры к отечественному производителю", - говорится в письме РЗС.

Минсельхоз РФ на прошлой неделе предложил оформлять карантинные сертификаты на каждую партию зерна и продуктов его переработки при перемещении по территории страны. Сейчас такой документ оформляется только при вывозе из карантинных фитосанитарных зон. В проекте приказа об изменении действующего порядка говорилось, что он разработан для повышения эффективности мер по охране продукции растительного происхождения от карантинных объектов при перемещении по территории РФ.

В РЗС считают, что заявленная цель не соответствует вносимым изменениям, а оформление карантинных сертификатов при перевозках зерна по всей территории России является дискриминационной мерой для отечественных производителей, противоречит требованиям международных соглашений и федеральных законов. В частности, РФ взяла на себя обязательства выполнения международной конвенции, согласно которой официальная национальная организация по карантину и защите растений (Россельхознадзор) "применяет фитосанитарные меры так, чтобы не допустить произвольной или неоправданной дискриминации или скрытых ограничений". Кроме того, карантинный сертификат при вывозе из карантинной фитосанитарной зоны оформляется в случае установления временных ограничений на основании федерального закона "О карантине растений".

В ассоциации обращают внимание и на неизбежные издержки производителей: несмотря на то, что заключение о фитосанитарном состоянии продукции будет выдаваться бесплатно, проведение сопутствующих обследований и мероприятий придется оплатить.

"Оформление карантинных сертификатов при вывозе зерна даже из свободных от карантинных объектов зон, плата за проведение лабораторных анализов для определения фитосанитарного состояния, а также плата за установление качества зерна для любых перевозок по территории РФ приведет к дополнительным финансовым расходам и временным затратам отечественного сельхозпроизводителя и, как следствие, к снижению конкурентоспобосности отечественного зерна", - заключили в РЗС.