Зерно национализируют

Фермерам предлагают сдавать свою продукцию государству.

Не исключено, что уже в следующем году Минсельхоз опробует новый метод по стабилизации цен на зерновом рынке. На этот раз оказывать помощь сельхозпроизводителям чиновники планируют посредством залоговых аукционов. Соответствующий проект постановления правительства будет внесен на рассмотрение в кабмин уже в ноябре этого года. «Согласно проекту постановления, залоговые операции, также как и закупочные, товарные интервенции, будут проводиться в целях стабилизации цен на рынке сельхозпродукции, сырья и продовольствия и поддержания уровня доходов сельхозпроизводителей», - говорится в официальном сообщении Минсельхоза.

Правда, польза от такой стабилизации может оказаться весьма сомнительной. По мнению аналитиков рынка, будущий успех подобных залоговых аукционов отнюдь не очевиден. Зато не исключено, что в итоге подобная мера выльется в создание зерновой госкорпорации, которая станет фактическим монополистом на рынке.

Суть предложения Минсельхоза сводится к следующему: в период низких цен на рынке сельхозпроизводители смогут сдавать государству зерно под залог по определенной цене с тем, чтобы, когда цены на рынке повысятся, выкупить его и продать с прибылью. «Залоговые операции дадут возможность обратного выкупа заложенной продукции с тем, чтобы производители могли сами реализовать ее на более выгодных условиях», - подтверждает директор департамента регулирования агропродовольственного рынка Минсельхоза Сергей Сухов. При этом предполагается, что проводить залоговые операции, а также размещать сельхозпродукцию на хранение, страховать ее и обеспечивать количественную и качественную сохранность будет государственный агент, отобранный министерством на конкурсной основе. Министерство в свою очередь будет лимитировать объемы закупок, определять уровни цен, периоды поставки и обратного выкупа зерна по договорам и стоимость хранения зерна на элеваторах.

Надо сказать, что на первый взгляд идея создания залоговых аукционов выглядит вполне здраво. Дело в том, что сейчас крестьянам нередко приходится продавать свою продукцию в сезон низких цен, поскольку осенью производителям уже необходимо расплачиваться с банковскими кредитами с тем, чтобы иметь возможность получить средства весной, когда придет пора посевной. Фьючерсы на зерновом рынке хотя и активно торгуются, однако не оказывают решающего влияния. «Чтобы заключать фьючерсы, нужно быть уверенным в урожае. Ведь если производитель не сможет поставить зерно в должном объеме, ему придется его где-то покупать», - отмечает аналитик ИК «Финам» Владислав Кочетков. Вместе с тем не факт, что залоговые аукционы будут популярны. «Идея ориентирована на мелких и средних производителей, но беда в том, что многие из них продают свой урожай еще на корню, чтобы пополнить капитал. Крупные же игроки не заинтересованы в залоговых аукционах», - рассуждает Кочетков. В этой связи не исключено, что идея по созданию залоговых аукционов - лишь обходной путь, выбранный Минсельхозом для создания государственной зерновой корпорации. «Крупные игроки уже протестовали против создания корпорации, потому что это означает фактический монополизм и нерыночное ценообразование», - резюмирует Кочетков.